湖北省交通厅公路管理局隶属湖北省交通厅,为副厅级事业单位,主要负责全省除高速公路外的公路建设、公路养护、路政管理与公路通行费征收与管理工作。全省共有17个市州公路管理局(处)、94个县市区公路管理段(局)。全省共有通车里程181791公里,其中国道11条(含国道主干线3条)4477公里、省道121条11545公里、县乡村道58649条164205公里,专用道172条1564公里。全省等级公路达135828公里,等级公路比重为74.7%,其中高速公路1747公里、一级公路1278公里、二级公路15560公里、三四级公路117243公里,全省公路密度达97.8公里/百平方公里。
“十五”以来,特别是进入新世纪以来,在各级交通主管部门的领导下,全省公路系统认真贯彻落实部、省关于公路工作的各项方针政策和部署,坚持以科学发展观为统领,坚持发展第一要务,坚持以服务为宗旨,坚持以改革创新为动力,坚持建养管协调发展,坚持三个文明建设一起抓,全省公路发展取得了丰硕成果,使“十五”成为湖北公路发展最好最快的时期之一,“十一五”继续保持加快发展的势头,公路在湖北经济发展中的地位和作用更加突出。
公路建设
“十五”以来,我省实行补助政策,大力推进路网建设,共新改建一二级路8900公里,实现市州到县通达二级以上公路;新增等级公路28049公里;国省干线有铺装及简易铺装路面达到97.1%;新增通车里程33281公里,全省路网结构进一步完善。“十一五”全省公路遵循“统筹规划、分级管理,合力发展、建养并重,改革创新、完善机制,依制治路、公平效率”的思路,继续加大公路建设投入,尤其是加大农村公路建设力度,全面改善农村公路交通状况。将建设县乡二级公路1506公里,新改建通乡沥青(水泥)路4230公里;新改建省际出口路及断头路4900公里,建设通村公路4600公里、通行政村沥青(水泥)路7.08万里,实施“渡改桥”2.7万延米。新增一级公路1041公里,新增1311公里国省二级公路,国省干线全部达到二级公路以上标准。到“十一五”末将形成“四通八达、功能完善、安全快捷、人便于行、货畅其流”的公路交通网络,实现全省公路与社会经济发展的关系由“基本缓解”向“总体适应”转变。
公路养护
湖北省各级公路部门牢固树立“建设是发展、养护也是发展”的理念,坚持建养管并重,在加快公路建设的同时,不断加强公路养护工作,并通过开展创建文明样板路、达标创优工程、养护路政优胜杯等劳动竞赛活动,不断完善养护管理运行机制,提高养护管理水平。“十五”后期以来,按照交通部的统一部署,全省公路系统认真组织实施以“珍爱生命、消除隐患”为主题的公路安全保障工程,千方百计筹措资金,对全省国省干线危险路段进行综合整治。到2006年底,共整治 处 公里国省干线危险路段,全省国省干线公路安全保障能力得到增强。同时,不断加大危桥改造和加固的力度,2006年,全省共加固国省干线危桥 座。2006年底,全省公路干支好路率达到81.1%,其中干线好路率达到91.3%。随着公路通车里程的增加,全省公路养护的任务也越来越重。遵循省交通厅制订的“十一五”全省公路养护管理实施纲要,“十一五”要将农村公路的养护管理提上重要议事日程。认真贯彻落实国务院办公厅出台的《农村公路管理养护体制改革方案》和《湖北省农村公路条例》,制定我省农村公路养护管理改革实施细则,建立完善农村公路管理养护体制和运行机制,保障农村公路管理养护的正常化和规范化。
公路管理
湖北省先后出台了与《公路法》相配套的《湖北省交通建设管理条例》、《湖北省公路路政管理条例》等法规,遵照国家八部委《关于在全国开展车辆超限治理工作的实施方案》,为路政管理创造了有利的法制条件。为提高全省公路路政管理的权威性,2002年,省公路局成立了路政管理总队,各市州、县市区公路部门相应成立了路政管理支队和大队。加大了路政巡查力度,通过开展国省干线公路的集中整治,组织跨县市和跨市州的联合行动,维护了公路路产,保护了公路路权,确保了公路安全畅通。
通行费征收管理工作不断规范。自1999年11月1日起,湖北省除高速公路外的公路通行费收费站统一归口公路部门,实行收支两条线管理。统一归口管理后,全省公路收费还贷能力增强,费收额不断增长,为全省公路事业的健康发展创造了有利条件。为了贯彻落实省委省政府和交通部的号召,全省先后撤并了38个收费站,使全省收费还贷性质的收费站减少到目前的103个。
行业创新
按照省交通厅下发的《湖北省公路行业改革若干意见》,以“事企分离、管养分开”和“身份、资产两置换”为主要内容,以实现“三化”为目标,以建立社会保障机制为基础,全面推进公路行业改革。全省有81%的施工企业和53%的养护单位进行了改制,新组建67个改制养护公司和56个施工公司;各级公路管理机关基本实现“三定”,收费站改革基本完成,50%的渡口进行了改制。
文明创建
全省各级公路部门始终将行业精神文明建设贯穿于公路各项工作之中,坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针,文明创建工作取得了丰硕的成果。以工程源头治腐为重点,全面落实廉政建设责任制,狠抓“四个到位”、“四个延伸”,取得明显成效。省公路局机关关于2002、2004年连续两届被授予“省级最佳文明单位”,继2004年被评为“创全国文明行业工作先进单位”后,2005年被授予“全国文明单位”称号。2006年又被交通部授予“全国交通系统文明行业”光荣称号。全省县以上文明单位覆盖率达98%,省级文明单位覆盖率达到37%。